中国如东·用科学发展观指导安全生产工作

县安监局局长张必如

通过学习实践科学发展观，我们安监局上下进一步加深了对科学发展观本质内涵的理解，牢固树立了以人为本的理念，努力构建安全发展的新格局。我们将以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，注重标本兼治，实现安全生产工作和经济社会同步发展，以不断满足人民群众日益增长的安全需求，让安全发展成果惠及大众。

强化宣传教育，着力营造安全发展的社会氛围

大力开展安全宣传“四进”（进企业、进学校、进社区、进家庭）工作, 深入开展“安全生产月”、“安康杯竞赛”等宣传活动，加大电视台、广播电台、网络、报刊杂志等媒体普及安全知识的力度。广泛开展群众性的安全生产学习活动, 职工电视培训教育和企业负责人、安全管理人员和特种作业人员等安全培训持证上岗。进一步加强对职能部门和基层安全监管人员的培训和安全执法人员的培训。

夯实安全基础，着力提高安全保障水平

一是加大公共安全投入。建立安全生产专项基金，用于排查和消除涉及公共安全的隐患以及应急救援队伍的建设。二是督促企业加强安全投入，改善安全生产条件，加强安全基础建设。督促企业广泛深入贯彻安全标准，落实岗位作业规范，推动安全规程到位，提升安全水平。三是加强安全培训，不断提高从业人员的安全意识和防护技能。四是加强应急救援体系建设。建立县级安全生产应急救援专门机构，修订和完善各类安全生产应急预案，加强危险化学品、非煤矿山、海洋渔业等应急队伍建设，提升应对突发事故能力。

创新工作举措，着力构建适应科学发展的安全生产工作机制

一是创新专项监管办法，结合分级分类监管，推进执法计划，规范现场执法，扩大监管的覆盖面，加大执法力度。二是创新专项整治措施，深化危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、海洋渔业等重点行业和领域的安全整治，依法关闭不具备安全生产条件的企业，打击非法生产经营行为。三是创新隐患排查治理和重大危险源监控途径，制订发布相关规定，促进隐患治理制度化和常态化。四是促进企业变“要我安全”为“我要安全”，增强抓好安全生产的自觉性和主动性。

加强队伍建设，着力提高监管执法能力和水平

一是进一步加强思想政治建设，组织和指导全县安监系统加强理论学习，增强大局意识、宗旨意识、责任意识和忧患意识，大力宣传先进典型，激励安监队伍忠于职守、爱岗敬业、甘于奉献，全心全意做好安全监管工作。二是进一步加强能力建设，采取多种形式，组织业务学习，加大培训力度，不断提高安监人员的监管能力，有效履行监管职责。三是进一步加强机关作风效能建设，坚决纠正各种不正之风，按照执法为民，监管便民的要求，改进服务态度，提高办事效率，文明执法，真正做到寓服务于监管之中。四是进一步加强党风廉政建设，健全完善教育、监督、惩处的各项制度，确保公正执法，廉洁执法。五是进一步加强机关自身建设。坚持“两手抓，两手都要硬”。在履行安全生产监管监察职责的同时，抓好党的建设、精神文明创建、社会治安综合治理等工作，全面推进机关自身建设。